感黨恩 聽黨話 跟黨走

在新時代繼續保持模范自治區崇高榮譽

孫紹騁

（內蒙古自治區黨委書記）

內蒙古是我們黨領導建立的第一個省級少數民族自治區。習近平總書記始終深情牽掛內蒙古各族人民，高度重視內蒙古民族工作。今年3月5日，總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時重點就鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結，對我們作出重要指示、提出明確要求。黨的十八大以來，總書記先后兩次到內蒙古考察調研，連續5年參加十三屆全國人大歷次會議內蒙古代表團審議，在每次重要講話中都殷切叮囑我們做好民族工作、維護好民族團結。習近平總書記強調，要高舉各民族大團結旗幟，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，踐行守望相助理念，鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民緊緊團結在黨的周圍，共同守衛祖國邊疆，共同創造美好生活，在新時代繼續保持模范自治區的崇高榮譽。

今年是內蒙古自治區成立75周年。75年前，自治區的建立開啟了內蒙古發展的新紀元。75年來，在黨中央的堅強領導和親切

內蒙古自治區是在中國共產黨直接領導下建立的

習近平總書記深刻指出：“中國共產黨的領導是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結的根本保證。沒有堅強有力的政治領導，一個多民族國家要實現團結統一是不可想象的?！被仡檭让晒抛灾螀^成立時的那段歷史，在當時復雜的形勢下，如果沒有中國共產黨的直接領導、正確領導，就沒有內蒙古自治區的建立。

自治區成立前夕，內蒙古地區的形勢極為復雜，甚至面臨從中國版圖分裂出去的嚴重危險。當時各種政治力量在內蒙古地區展開角逐，有原偽蒙疆政權和偽滿洲國的各級官吏，有部分蒙古族王公貴族，有投向國民黨反動派的政治投機分子，有占領包頭、歸綏等地的國民黨軍隊。各種勢力都提出了自己的政治意圖，其中不少夾雜著“內蒙古高度自治”“內蒙古獨立”“內外蒙合并”等錯誤主張。這些主張，本質上就是想分割內蒙古、分裂國家。就當時的情況來看，內蒙古確實走到了歷史的十字路口。在決定前途命運的關鍵時刻，面對紛繁復雜的亂局，是中國共產黨直接領導了內蒙古自治運動。黨中央運籌帷幄，晉察冀中央局和中共中央西北局、東北局、西滿分局、冀熱遼分局在內蒙古都以不同方式做了大量工作，直接領導、指導、推動了內蒙古自治區的成立。那一個時期，習仲勛同志作為中共中央西北局書記，主持召開會議研究伊克昭盟工作，作出階段性總結和戰略性部署。中國共產黨通過加強政治引導、采取靈活策略，先后將在蘇尼特右旗建立的“內蒙古人民共和國臨時政府”、在興安盟葛根廟建立的“東蒙古人民自治政府”、在海拉爾建立的“呼倫貝爾自治省政府”引向正確軌道，粉碎了一些政治勢力“向外跑”“搞獨立”的圖謀。

內蒙古自治區在當時的歷史條件下之所以能夠成立，就是因為在領導內蒙古自治運動過程中，黨中央適時制定指導方針，有效指揮軍事行動，牢牢把握了對內蒙古地區自治運動的領導權和主動權。當時，如果沒有集寧戰役中解放軍的大軍壓境，有力牽制敵軍，自治區的成立也不會那么順利。如今，內蒙古“五一會址”、集寧戰役紀念館中陳列著當年黨中央發出的指示，珍藏著毛澤東、周恩來等領導同志親筆起草的電報、信件，這些都是我們黨直接領導內蒙古自治區成立的歷史見證。

內蒙古現在的區劃范圍，也是在黨中央的直接領導下確定的。黨的七屆二中全會召開期間，毛澤東同志提出“恢復內蒙古歷史上的本來面貌”。實現這一點，困難主要集中在解決“蒙綏合并”的問題上。當時，由于黨內對內蒙古區域問題認識不一致，導致“蒙綏合并”遲遲沒有實質性進展。1952年初，毛澤東同志在得知“蒙綏合并”久拖未決是因為有的領導干部不同意后指出：不能再拖了，誰不同意就撤誰。周恩來同志說，這事是中央定了的，我去做工作，請主席放心。在黨中央的領導和支持下，綏遠省于1954年被正式撤銷建制，轄區劃歸內蒙古自治區。隨后，原屬甘肅的阿拉善、額濟納，原屬河北的商都也陸續被劃給了內蒙古自治區。

內蒙古是在黨中央的支持下發展起來的

自治區成立70多年來發生了翻天覆地的變化。2021年，全區地區生產總值突破2萬億元，比自治區成立之初增長了680倍；一般公共預算收入2349.9億元，而自治區成立之初僅有9萬元；城鄉居民人均可支配收入分別達到44377元、18337元，比1978年增長了146倍、182倍。內蒙古能夠取得這樣的發展成就，從根本上講是因為有黨中央的堅強領導和國家在經濟建設等各個方面的極大支持。

早在“一五”時期，國家在內蒙古投資建設工廠、修建鐵路的基建資金就達10多億元，包鋼、一機、二機、大興安嶺森林工業基地都是那個時期開工建設的。進入20世紀60年代，國家又從沿海地區向內蒙古遷入一批工廠。改革開放后，黨中央對內蒙古經濟建設和各項事業發展的支持力度不斷加大。1996年，黨中央、國務院確定由北京對口幫扶內蒙古；進入新世紀后，黨中央將橫跨“三北”的內蒙古相繼納入西部大開發和東北振興國家戰略政策實施范圍；2011年，又專門出臺《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》。黨中央對內蒙古的關懷都是“真金白銀”的支持。據統計，分稅制改革以來，1995—2021年我區累計獲得中央轉移支付資金2.86萬億元，特別是黨的十八大以來，中央安排我區的轉移支付資金由2012年的1618.5億元逐年增加到2021年的2709億元，10年累計達到2.18萬億元。

正是得益于中央源源不斷的支持，內蒙古從一窮二白走向了繁榮富裕，全區各族人民的生活從缺吃少穿邁向了全面小康。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央關懷和支持下，內蒙古157萬貧困人口全部脫貧、57個貧困旗縣全部摘帽，全區人均GDP突破1萬美元，經濟社會各項事業發展邁上了新的歷史臺階。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時曾深情地講道：“在選舉十三屆全國人大代表時，黨中央提出，中央領導同志應選擇老少邊窮地區參加選舉。我選擇在內蒙古自治區參加選舉，表達了黨中央對民族邊疆地區的重視，體現黨中央加快推進欠發達地區發展、打贏脫貧攻堅戰的決心?！?/p>

關懷下，內蒙古各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走，全區經濟社會發展和民族團結進步事業取得了輝煌成就，長期保持了民族團結、社會和諧、邊疆安寧的良好局面。

內蒙古工作中出現的重大偏差都是黨中央指導幫助糾正的

自治區成立以來，每當工作中出現重大偏差時，黨中央都會及時給予指導，幫助我們把脈定向、糾偏正向，而且每一次改正改進后內蒙古的工作都實現了新的重大進步?；剡^頭看，如果沒有黨中央的指導和幫助，內蒙古一路走來不知會遭受多少挫折和損失，不知會走多少彎路、背上多么沉重的包袱。

土地改革初期，由于對農村情況研究得不夠、把握得不準，自治區各地不同程度出現了“左”的傾向，錯劃了部分農民的成分，擴大了打擊面。黨中央敏銳察覺到工作中的偏差，及時對土改政策和策略進行完善，并在內蒙古地區解放區的農村普遍進行了一次土地改革復查糾偏工作，使土地改革逐漸回到了正軌。在牧區開展民主改革之初，由于忽視了畜牧業經濟的特點，內蒙古一些地方按照農區土改方法簡單地劃分階級、斗爭牧主、平分牲畜，使畜牧業生產受到嚴重破壞。發現這個問題后，中共中央東北局高度重視，要求必須團結蒙古族的大多數，采取“慎重緩進”的方針。正是有了中共中央東北局的有力指導，自治區黨委及時總結民主改革中的經驗教訓，提出切合區情實際的“三不兩利”政策，以一種比較和緩的方式打破了牧區落后的生產關系，充分調動了牧工和牧主雙方的生產積極性，保證了牧區民主改革的順利完成?！拔幕蟾锩逼陂g，內蒙古出現大量冤假錯案，經濟社會發展遭到嚴重破壞。后來在黨中央的正確路線方針政策指引下，內蒙古按照實事求是、有錯必糾的原則平反冤假錯案、解決歷史遺留問題，各方面才得以撥亂反正。

過去一個時期，我區一些地方不顧財政承受能力盲目鋪攤子、上項目，沉迷于走高負債保增長的路子，積累了大量風險隱患。2017年以來，習近平總書記多次就內蒙古政府債務問題作出重要指示，在關鍵時刻給我們打了“清醒劑”、踩了“急剎車”。在黨中央的領導和指導下，全區上下吸取教訓、堅決整改，舉一反三、綜合施策推進糾偏正向、固本培元，長期積累形成的一些問題總體上得到解決。

內蒙古各族人民始終心向黨、聽黨話、感黨恩、跟黨走

內蒙古是最早建立黨組織的民族地區。心向黨、心向中央、心向北京，是內蒙古的光榮傳統。75年前，內蒙古各族人民就已經深刻認識到，只有接受中國共產黨的領導，只有與全國各族人民一起共同奮斗、共求解放，內蒙古才有前途和希望。歷經長期革命、建設、改革，內蒙古各族干部群眾形成了識大體、顧大局、講風格、求奉獻、有擔當的深刻共識和可貴品質，書寫了“最好牧場為航天”“三千孤兒入內蒙”“克服困難捐糧畜”“各族人民建包鋼”等民族團結的歷史佳話，創造了新中國民族工作史上眾多“第一”和寶貴經驗。75年來，內蒙古的發展史、民族史用鐵一般的事實證明：沒有中國共產黨的領導，就沒有內蒙古自治區的建立，也不會有自治區成立以來的發展和今天的成就，不會有現在各族人民共同團結進步、共同繁榮發展的大好局面。這是歷史的必然結論，也是現實的深刻啟示。

黨的十八大以來，全區上下始終牢記習近平總書記囑托，深入學習貫徹總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，不斷加強和改進民族工作。自治區緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，修訂出臺一系列民族領域的政策法規，組織開展一系列民族團結進步教育活動，研究推出一系列加強民族交往交流交融的務實舉措，推動全區民族團結進步大局得到持續鞏固。盡管近些年內蒙古民族工作也曾出現過一些問題，民族領域還面臨著不少風險和隱患，但全區民族工作的大環境總體仍然是好的，各民族大團結的局面沒有變，各族人民不分你我、情同手足、親如一家的狀態沒有變，民族工作向上向好的趨勢沒有變。今天的內蒙古，各民族守望相助、其樂融融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛祖國邊疆，共同創造美好生活。

習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時強調，要倍加珍惜、繼續堅持民族團結光榮傳統和“模范自治區”崇高榮譽，鞏固發展民族團結大局。我體會，內蒙古作為模范自治區，模范就模范在聽黨的話上。

新時代新征程上，聽黨話、感黨恩、跟黨走，要做什么、怎么做？對我們來講，最重要的就是抓好兩件大事：一個是鑄牢中華民族共同體意識，一個是建設好“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”。我們將深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線，全面推進中華民族共有精神家園建設，積極促進各民族交往交流交融，加快推動民族地區現代化建設步伐，著力提升民族事務治理法治化水平，推動新時代黨的民族工作高質量發展，讓民族團結之花常開長盛。我們將聚焦聚力落實好習近平總書記和黨中央賦予內蒙古的戰略定位，制定實施落實五個方面戰略定位的具體方案，堅持掛圖作戰、按圖施工，堅持日日做功、久久為功，全力以赴推動總書記為內蒙古擘畫的壯闊藍圖變成美好現實，更好擔負起邊疆民族地區在全面建設社會主義現代化國家進程中的重大責任和光榮使命。