全面從嚴治黨

確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心

新形勢下，我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

——《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》（2012年11月15日），《求是》雜志2013年第1期

黨的十八大強調，我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。治國必先治黨，治黨務必從嚴。

——《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第79-80頁

這些年來，我們全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的執政能力得到新的提高，黨的先進性和純潔性得到保持和發展，黨的領導得到加強和改善。同時，與國內外形勢發展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，黨的領導水平和執政水平，黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風都還有不小差距。特別是新形勢下加強和改進黨的建設面臨“四大考驗”、“四種危險”，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。

——《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第80頁

實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）

黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有八千五百多萬黨員、在一個十三億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。

——《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日）。《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第349-350頁

實現中華民族偉大復興，關鍵在黨。今天，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。全黨要牢記毛澤東同志提出的“我們決不當李自成”的深刻警示，牢記“兩個務必”，牢記“生于憂患，死于安樂”的古訓，著力解決好“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史性課題，增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺，提高黨的執政能力和領導水平,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

——《在紀念毛澤東同志誕辰一百二十周年座談會上的講話》（2013年12月26日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第701頁

我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，深刻認識增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅持底線思維，做到居安思危。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》（2014年6月30日）

中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導，中國的事情要辦好首先中國共產黨的事情要辦好。實現“兩個一百年”奮斗目標，我們不知還要爬多少坡、過多少坎、經歷多少風風雨雨、克服多少艱難險阻。我曾經引用過楊萬里的一首詩：“莫言下嶺便無難，賺得行人錯喜歡。正入萬山圈子里，一山放出一山攔?！睉獙蛻饎偾斑M道路上的各種風險和挑戰，關鍵在黨。我們要聚精會神抓好黨的建設，使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰斗力。這是全黨的政治責任，首先是中央政治局的政治責任。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》（2014年6月30日）

當前，黨的建設形勢總體是好的，同時黨建工作面臨的難題不少，主要表現在四個方面。一是社會多樣化發展使人們思想多元化、復雜性的特征越來越明顯，這必然增加黨內統一思想的難度，我們黨是一個大黨，統一思想歷來不易。二是盡管每個黨員都編入一個黨組織進行管理，也有嚴明的組織紀律規定，但就全黨來說，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員、干部難以受到監督，隊伍管理缺位、不到位情況不是個別。三是黨內存在大量思想問題和利益矛盾，某些矛盾涉及黨員、干部多，同其他社會矛盾錯綜交織，協調處理難度很大。四是黨內生活政治性、原則性在下降，自由主義、好人主義有所滋長，制度執行不嚴情況大量存在，很多制度只是擺設。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》（2014年6月30日）

隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴治黨的因素更加復雜，提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，通過縱向和橫向的比較，進行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現象后面的事物本質，深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來，把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來，增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》（2014年10月8日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第102頁

從嚴治黨不能只當口號喊，必須體現到黨組織和黨員、干部一切工作和活動中。改進作風是從嚴治黨的重要內容，但不是全部內容。如果認為改進了作風就等于完成了從嚴治黨任務，那是不全面的。“其作始也簡，其將畢也必巨。”世界上最可怕的敵人從來是自己。我們黨取得了舉世矚目的成就，現在更需要“愈大愈懼，愈強愈恐”的態度，切不可在管黨治黨上有絲毫松懈。

——《切實把從嚴治黨落到實處》（2014年11月2日）

從嚴治黨要貫穿于改革開放和現代化建設全過程，貫穿于黨的建設和黨內生活各方面，真正做到要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴。要通過持續努力，使那些“何必當真”的觀念、“得過且過”的想法、“干一下得了”的心態得到切實扭轉和糾正。

——《從嚴治黨必須從嚴管理干部》（2014年12月14日）

從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為、通過營造良好小氣候促進大氣候進一步形成。對這個問題的態度和行動，是對領導水平和領導能力的重要檢驗，也是對黨性的重要檢驗。

——《從嚴治黨必須從嚴管理干部》（2014年12月14日）

全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。

——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日）

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。我們當前主要的挑戰還是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛。不改變這種局面，就會削弱黨的執政能力，動搖黨的執政基礎，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。黨的十八大之前有很多黨內的同志和廣大人民群眾有所擔憂，也就是在這里。

——《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）

黨要管黨、從嚴治黨，是黨的建設的一貫要求和根本方針。現在，黨內有些同志感到不適應，有的說要求太嚴，管得太死，束縛了手腳；有的說黨員、干部也有七情六欲，管黨治黨應“人性化”；有的說都去抓管黨治黨，經濟社會發展沒精力抓了。說來說去，就是希望松一點、寬一點。二〇一二年十二月，我在中央政治局會議審議八項規定時就說過，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。《詩經》中說“戰戰兢兢，如臨深淵，如履薄冰”，就是說官當得越大，就越要謹慎，古往今來都是如此，每一個黨員、干部特別是領導干部都應該明白這個道理。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日），人民出版社單行本，第15-16頁

全面從嚴治黨永遠在路上。最近，巡視發現，有的黨組織和領導干部黨的觀念淡薄，把經濟建設和黨的領導割裂開來，對管黨治黨心不在焉；有的只顧抓權力，不去抓監督，任命干部時當仁不讓，平時對干部卻放任自流，出了事就撂挑子給紀委；有的原則性不強，對歪風邪氣不抵制不斗爭，一味遮丑護短，甚至為違紀違法者說情開脫；有的地方黨委不抓總、不統籌，黨的建設部門化，“鐵路警察、各管一段”，等等。這些問題的存在，削弱了黨的創造力、凝聚力、戰斗力，必須加以解決。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日），人民出版社單行本，第16頁

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向八千七百多萬黨員、四百三十多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數”?！皣馈本褪钦婀苷鎳馈⒏夜芨覈?、長管長嚴?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責；各級紀委要擔負起監督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執紀問責。三年多來從嚴治黨的實踐已經試出了人心向背，我們必須堅持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》，（2016年1月12日），人民出版社單行本，第16-17頁

辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》，（2016年7月1日），人民出版社單行本，第22頁

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》，（2016年7月1日），人民出版社單行本，第22頁

黨的建設必須常抓不懈，全面從嚴治黨必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。我們要牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，繼續從嚴從實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，堅持問題導向，以自我革命的政治勇氣，著力解決黨內存在的各種問題。要加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。

——《在學習〈胡錦濤文選〉報告會上的講話》，（2016年9月29日），人民出版社單行本，第16—17頁

黨和人民事業發展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段，堅持嚴字當頭，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

——《在黨的十八屆六中全會第一次全體會議上關于中央政治局工作的報告》，（2016年10月24日）

協調推進“四個全面”戰略布局，是黨的十八大以來黨中央從實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的戰略高度，統籌國內國際兩個大局，把握我國發展新特征確定的治國理政新方略，是新的時代條件下推進改革開放和社會主義現代化建設、堅持和發展中國特色社會主義的戰略抉擇。

幾年來，黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會再以制定修訂兩個文件稿為重點專題研究全面從嚴治黨，“四個全面”戰略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署。這是黨中央根據“四個全面”戰略布局對全會議題的一個整體設計。

——《關于〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的說明》，（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。新的歷史條件下，我們要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業，就必須以更大力度推進黨的建設新的偉大工程，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實把黨建設好、管理好，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力凝聚力戰斗力，提高黨的領導水平和執政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

——《關于〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的說明》，（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督，都是新形勢下加強黨的建設十分重要的課題，也是我們推進全面從嚴治黨的重要抓手。我們黨抓黨的建設，很重要的一條經驗就是要不斷總結我們黨長期以來形成的歷史經驗和成功做法，并結合新的形勢任務和實踐要求加以創新。因此，有必要通過六中全會，對近年來特別是黨的十八大以來從嚴治黨的理論和實踐進行總結，看哪些經過實踐檢驗是好的，必須長期堅持；哪些可以進一步完善并上升為制度規定，以黨內法規的形式固化下來；哪些需要結合新的情況繼續深化。所以，黨中央決定同時制定準則、修訂條例，這是著眼于推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合的一個重要安排。

——《關于〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的說明》，（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

黨中央決定黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題并制定修訂相關文件，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，體現了全黨的共同心聲，對解決黨內存在的突出矛盾和問題、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心具有十分重要的意義。

——《關于〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的說明》，（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，這是新的歷史條件下我們黨應對世情國情黨情變化的必然選擇。我們堅持問題導向，主要從以下幾個方面推進全面從嚴治黨。一是抓思想從嚴，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨，著力教育引導全黨堅定理想、堅定信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓管黨從嚴，堅持和落實黨的領導，引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力落實管黨治黨責任，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。三是抓執紀從嚴，堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，著力推動全黨牢記“五個必須”、防止“七個有之”，保證全黨團結統一、步調一致。四是抓治吏從嚴，堅持正確用人導向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風，優化選人用人環境。五是抓作風從嚴，堅持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過去被認為解決不了的問題，推動黨風政風不斷好轉。六是抓反腐從嚴，堅持以零容忍態度懲治腐敗，“老虎”、“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子，特別是清除了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等腐敗分子，有效遏制腐敗蔓延勢頭。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）

經過幾年努力，全面從嚴治黨取得重要階段性成果，黨內正氣在上升，黨風在好轉，社會風氣在上揚。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化，為黨和國家事業發展積聚了強大正能量。這充分表明，黨中央作出全面從嚴治黨的戰略抉擇是完全正確的，是深得黨心民心的。

同時，我們也清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，黨員隊伍構成的復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，還出現了一些新情況新問題。一些黨員、干部對全面從嚴治黨認識上不到位、思想上不適應、行動上不自覺。全黨必須認識到，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決，我們黨執政的基礎就會動搖和瓦解；同樣，如果我們讓已經初步解決的問題反彈回潮、故態復發，那就會失信于民，我們黨就會面臨更大的危險。有問題并不可怕，可怕的是在問題面前束手無策，解決問題虎頭蛇尾。正所謂“事輟者無功，耕怠者無獲”。所以，全黨一定要保持戰略定力，堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管常嚴，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）

當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復興的關鍵時期。改革進入深水區，經濟發展進入新常態，各種矛盾疊加，風險隱患集聚。當今世界，國際力量對比發生新的變化，世界經濟進入深度調整，我國發展面臨的國際環境更加復雜嚴峻。我們前進的道路上有各種各樣的“攔路虎”、“絆腳石”。在這樣的國內外形勢下，我們要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，就必須把黨建設得更加堅強有力，使我們黨能夠團結帶領人民有力應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）